La GIPA : son mode de calcul, ce que ça montre sur les grilles

La GIPA a été prolongée à l’été 2023. Quels seront les montants versés ? Quels sont les personnels concernés ? Qu’est-ce que cela dit sur les grilles et le déroulement de carrière ?

Fonctionnement et analyses de la GIPA 2023

Ce que signifie la GIPA sur les grilles

La « garantie individuelle du pouvoir d’achat » ou GIPA a été instaurée par Sarkozy, pour atténuer par une prime la perte de pouvoir d’achat des agents bloqués en fin de grille, voir le Décret n° 2008-539 et l’Arrêté du 11 août 2023. Le dispositif est prolongé pour un an par le gouvernement Macron, en lieu et place de revalorisation du point d’indice au moins à hauteur de l’inflation. Et la conséquence peut paraître étonnante : non seulement les collègues bloqués à l’échelon terminal de leur grade toucheront la GIPA, mais en plus, un tiers des échelons du C2, du C3, la moitié des échelons du B, les 4 derniers échelons des ASI, 3 échelons des PRCE, 3 échelons des MCF… sont désormais concernés par la GIPA !

La GIPA, qui est un outil du gouvernement, montre donc clairement ce que nous disons depuis des années : le déroulement de carrière individuel normal de la plupart des agents de catégorie C et B est inférieur à l’inflation officielle. En d’autres termes, chaque agent perd du pouvoir d’achat, malgré sa progression de carrière. Et pour certains corps de la catégorie A (ASI, PRCE…), la progression individuelle flirte avec le niveau de l’inflation.

Et encore, comme la GIPA est faite avec une moyenne sur 4 ans, cela limite mécaniquement la hausse de l’inflation des 2 dernières années. Pendant ces deux dernières années, la perte est en réalité bien plus importante : l’écrasement des grilles a un effet désastreux.

La CGT FERC Sup revendique le droit à la carrière, avec une promotion garantie sur 2 grades, et des grilles revalorisées.

Vérifiez si vous avez droit à la GIPA : https://gipa.cgtetat.fr. Il vous suffit de connaître votre indice majoré (IM) figurant sur les fiches de paie de décembre 2018 et de décembre 2022.

Comment calculer la GIPA 

Pour avoir droit à la GIPA, il faut que l’évolution de votre traitement indiciaire sur la période de référence (quatre années comprises entre le 31 décembre 2018 et le 31 décembre 2022) soit inférieure à l’inflation. Le taux de l’inflation sur la période s’élève à 8.19%. La valeur moyenne annuelle du point s’élève à 56.2323 euros pour l’année 2018 et 57.2164 euros pour l’année 2022
(Attention, votre grade doit avoir un indice sommital inférieur ou égal à la hors échelle B (HEB)).
Les agents contractuels sont éligibles à la GIPA, à condition d’être rémunérés en référence un indice et s’ils ont été employés de façon continue par le même employeur public pendant les 4 ans.

Voici quelques exemples de grades et d’échelons a priori concernés par la GIPA.

Échelons potentiellement concernés par la GIPA 2023 - Catégorie C

Exemple : vous êtes adjoint principal (catégorie C, 2ème grade) : si vous étiez au 9ème échelon en décembre 2018 et au 10ème échelon en décembre 2022, vous devriez toucher 611€ brut de GIPA. Cela signifie que votre déroulement de carrière pendant ces 4 ans a été inférieur d’au moins 611€ à l’inflation !

Échelons potentiellement concernés par la GIPA 2023 - Catégorie B

Exemple : vous êtes Technicienne Classe supérieure (catégorie B, 2ème grade) : si vous étiez au 9ème échelon en décembre 2018 et au 10ème échelon en décembre 2022, vous devriez toucher 461€ brut de GIPA. Cela signifie que votre déroulement de carrière pendant ces 4 ans a été inférieur d’au moins 461€ à l’inflation !

Échelons potentiellement concernés par la GIPA 2023 - Catégorie A

Exemple : vous êtes ASI : si vous étiez au 15ème échelon en décembre 2018 et au 16ème échelon en décembre 2022, vous devriez toucher 1358€ brut de GIPA. Cela signifie que votre déroulement de carrière pendant ces 4 ans a été inférieur d’au moins 1358€ à l’inflation !

Attention : chaque situation individuelle est particulière, vérifiez sur https://gipa.cgtetat.fr